开封市城市管理“三化”建设暨城市管理高质量发展工作在市委、市政府的正确领导下，各专项指挥部、各区、各相关单位按照“高起点、高标准、高质量”的工作要求，强化城市管理，完善城市服务功能，改善人居环境，提升城市品位，为迎接国庆节和中国开封第39届菊花文化节打造整洁、文明、和谐、有序的城市环境，持续深化城市管理“三化”建设攻坚。现将7月份开封市城市管理“三化”建设工作情况通报如下：

一、工作开展情况

1.架空线路专项

重点对劳动路、东闸口街、徐府街、河道街、凯达街、生产路、九大街、金明大道、五大街、安顺路等10条区管道路和宋城路、五一路、五福路、夷山大街（南段）、公园路等5条市管道路开展专项整治，拔除废旧弱电线杆18根，开挖井口43处，顶管入地3588米，清理架空飞线3000余米，规范化捆扎架空线6000余米，有效净化了空中环境。

2.街景立面专项

对中山路南段、法院街、九鼎东路、东环北路、东顺城路、八大街、宏达大道等15条街道开展专项整治，共计粉刷、清理建筑物外立面、围墙5200余平方米，整治违规悬挂（各类广告、悬挂物、电子显示屏、布招、条幅）1162处、店外乱堆乱放68处、乱搭乱建15处、店外装修26处；治理占道游商334处、店外经营252处，提升了城市“颜值”。

3.城市道路管理养护（含窨井）专项

城区内主次干道方面：已完成13条道路提升改造工程，16条道路正在施工，2条道路正在进行进场前准备。城区背街小巷提升改造方面：已完成17条道路，103条道路正在施工，15条道路已完成初步设计。截至7月底，已维修更换各类窨井盖13893个，约占全年任务指标总数的120%，更换“五防”井盖4487个，录入省住建厅井盖普查管理系统的井盖15688个。其中，公共区域（城市道路等）录入6302个，非公共区域（学校医院等）录入9386个，录入总量238009个，排查出病害窨井盖18356个。

4.建筑垃圾专项

全市建筑垃圾积存量共计238471立方米（含新增9201立方米），各区清运建筑垃圾共计13451立方米，剩余225020立方米。

5.城区绿化提升改造专项

对已建成的绿化项目做好后期养护管理工作，着重开展苗木施肥、浇灌喷淋、杂草清除、修枝整形等日常养护管理工作，保持良好的景观面貌。7月下旬，我市遭遇强降雨天气，多处路段园林树木出现倒伏、折断的情况。园林部门及时启动应急预案，加强对道路上倒伏树木、折枝断枝的巡视，出动高空作业车、油锯等及时处理，避免影响道路交通和市民出行安全；对积水公园绿地、街旁游园进行抽排作业，确保受灾苗木及时得到养护。

6.静态停车专项

加大重点区域停车问题治理力度，确保群众出行更顺畅。

对万善街、夷山大街（东京大道至金耀路）、大梁路等11条创文主次干道进行重点整治，施划非机动车停车位570余处，提升改造非机动车停车位200余处；在丁角街施划机动车停车位7处，滨河路、大梁路提升改造机动车停车位950余处；停车场办公室施划残疾人机动车停车位30处，清理转运规范乱停乱放占压盲道非机动车13000余辆次，对3000余辆机动车违章停车行为进行处罚。

7.户外广告专项

完成华夏大道（刘寺转盘至杨正门段）道路沿线两侧门头牌匾整治提升工作；结合创文工作需要，督促各相关部门增设公益广告65处；对主次干道门头牌匾户外广告进行雨后安全巡查，要求对受损户外广告进行修复，消除安全隐患，共计发现、修复受损门头广告、道路指示牌等60余处；开展楼顶镂空字广告拆除专项行动，成效明显，共完成复兴大道碧桂园江山赋、东京大道开封公交、解放路龙翔商务酒店、解放路中医院等89处楼顶广告的拆除工作，总计面积约7312平方米。目前，该项工作仍在有序进行。

8.城区围挡专项

重点整治了金明府、西湖天胤、曹门大街3号工地、家盟和园、龙亭湖壹号玺园、清水河西路道路施工等项目围挡，共计整治围挡50处，铺设绿色仿真草皮、创文公益广告231块，设置公益广告138处，拆除围挡1处。

9.共享单车专项

重点加大了迎宾路、万寿街、晋安路等16条创文主次干道共享单车管理力度。共计规范乱停乱放共享单车22550余辆，翻新停车线位104余处，清理占用人行道、盲道共享单车3510余辆，劝导市民规范停车500余次。推动《关于清理整顿非法设立共享助力车充电箱的通知》施行，强化落实各单车企业主体责任及各区城管局的监管责任；汛期各单车公司运维人员坚守工作岗位，及时更换电瓶；美团、哈啰相继推出助力开封、保障通行、免费骑行活动，受到广大市民一致好评。

10“.厕所革命”专项

新建公厕情况：基本建成等待验收公厕4座；主体建设完成，即将内部装修公厕4座；正在进行主体建设公厕5座。公厕管理情况：正在组织开展争创3A公厕活动，计划公厕提升两座、改造8座；加强各区公厕的日常保洁、消杀管理工作，做好硬件设施的日常维护，确保公厕正常使用。

11.城乡接合部垃圾专项

对蔡屯、小王屯、杨庄村等14个村庄的192条乡村道路开展环境卫生集中整治提升活动，要求任务明确到人，作业内容及标准细分至保洁员，网格化管理，采用人机结合方式，组织保洁人员配合机扫车、步道车、高压冲洗车等设备对城乡接合部街道进行彻底清扫、冲刷、清理卫生死角，清理秸秆、杂草、积存垃圾130余车，清理小广告300多处。

二、存在问题

（一）各区（县）开展“三化”建设工作不均衡。有的区（县）领导重视、资金跟得上，整体效果突出；个别区（县）重视不够，行动不力，效果不佳。

（二）整街推进方面力度不够。各专项不能集中力量整治一条街道，没有形成合力，整治成效不明显。

（三）长效管理机制坚持不够好。景区周边、学校附近等重点路段的游商占道及店外经营现象缺少有效监管，反弹严重，各区城管执法队员错时值守缺位，容易形成马路市场。

各专项整治指挥部、各区、各责任单位要提高站位，科学化组织“三化”建设工作，从提高城市管理水平入手，以打造精品街道、突出开封特色为目标，结合当前创文工作要求，发挥专项整治快速有效的优势，上下联动、紧密协作、务实重干、精准施策，确保城市管理“三化”工作稳步落实。

三、考核成绩

各县月考评成绩：第一名尉氏县88.95分，第二名通许县87.13分，第三名杞县84.04分，第四名兰考县78.04分。

市直单位月考评成绩：第一名开封市水利局99.8分，第二名开封市民政局99.7分，第三名开封宋都古城文化产业园区97.8分，第四名开封市城市管理局92.8分，第五名开封市教育体育局88.69分，第六名开封市住房和城乡建设局88.34分，第七名开封市生态环境局88分，第九名开封市林业局87.9分，第十名开封市卫生健康委员会87.79分，第十一名开封市公安局82.97分，第十二名开封市文化广电和旅游局82.82分，第十三名开封市交通运输局77.55分。

相关单位月考评成绩：并列第一名开封日报社、河南大学、黄河水利职业技术学院、中国工商银行开封分行、中国建设银行开封分行、中国邮政集团公司开封市分公司、中国银行开封分行、中原银行，均为100分；第九名开封市文化旅游投资集团有限公司93.44分；第十名开封市城市运营投资集团有限公司81.37分；第十一名开封市水务开发建设有限公司75.33分；第十二名开封市信息管网建设有限公司74.32分；第十三名河南省电力公司开封供电公司72.06分；第十四名开封大学72.04分；第十五名中国电信集团公司开封分公司64.95分；第十六名中国联合网络通信有限公司开封分公司62.76分；第十七名中国移动通信集团河南有限公司开封分公司61.48分；第十八名中国石油化工股份有限公司河南开封石油分公司46.3分；第十九名郑州铁路局郑州桥工段开封线路车间45.86分；第二十名河南有线电视网络集团有限公司开封分公司40分；第二十一名开封市消防救援支队19.5分；第二十二名中国石油天然气股份有限公司河南开封销售分公司19.2分；第二十三名开封市通信传输局17.8分。

2021年8月2日