一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。在城市框架日益拉大的大背景下，如何完善城市的服务功能，成为一道现实考题。

2010年，对于开封市城市管理工作来说无疑具有里程碑的意义：开封市委、市政府主要领导高度重视城市管理工作,积极创新城市管理新模式,2009年底市政府专门组成考察团先后赴扬州、哈尔滨等地市对数字化城市管理工作进行调研考察。在充分调研的基础上,结合开封古城发展实际,形成了符合开封实际的《开封市数字化城市管理系统建设方案》,并成立了以市长为组长的开封市数字化城市管理领导小组,下设开封市数字化城市管理建设项目部,具体负责系统建设的各项工作。2010年7月份正式建设,在项目建设过程中,市委、市政府主要领导高度重视,多次召开专题会议进行沟通和协调,采取现场办公的方式协调解决建设中出现的各种问题。我市数字化城市管理系统于9月30日建成并投入试运行。经过三个月的试运行,2011年1月1日,开封市数字化城市管理系统正式投入运行。

相较于“靠人喊、靠人走”的传统管理手段，一个数字化城市管理系统，通过综合应用计算机技术、无线网络技术等多种技术手段，实现了管理责任网格化、管理流程闭环化、考核评价长效化、管理手段智能化，为科学、高效、精细管理城市提供了强有力的平台支撑。

带着提升居民幸福指数的使命感，2010年，我市又以战略眼光超前谋划，在全省率先打造了数字化城市管理系统，力促城市管理手段从“传统经验型”到“现代科技型”转变。

“数字城管”构建起高位监督指挥体系，有力调动了多个部门的城市管理资源，不仅做到了发现问题更全面、派遣任务更及时、处理问题更高效，而且推动了城市管理由被动管理向主动管理转变、由粗放管理向精细管理转变、由单部门管理向协同管理转变，基本形成了“大城管”格局。为持续提升“数字城管”为民服务水平，我市“智慧城管”便民服务系统正式上线，它以数字化信息技术为支撑，以便民服务为主题，进一步实现了城市管理的智能化、自动化、信息化。

“数字城管”实际上指的是依靠现代科学技术推动创新的一种城市管理“新机制”。通过将城市以万米网格的形式进行划分，为城市每一个诸如井盖、路灯、垃圾箱等等在内的“城市家具”配上独有的数字“身份证”，准确清晰地界定管理职责；通过建立“第三方”的监督队伍，对城市管理问题实行“主动介入”，解决以往管理方式中工作部门既是“裁判员”又是“运动员”的矛盾关系；通过把涉及到城市管理的各职能部门全部以“互联互通”的协同网络进行连接，将监督指挥模式以“信息引导”的方式代替传统的电话、书面命令方式等等，建立起“迅速快捷、责任明确、高效监督”的信息化工作模式。“数字城管”最大的作用，就是利用现代化的信息手段来推动政府职能部门工作方式的根本转变，促进全社会共同参与的“大城管”格局的真正形成。

随着智慧元素延伸到城市的各个角落，人们惊喜地发现：家园更加整洁，市容更加亮丽，秩序更加规范，开封更加宜居。

城市因数字化管理而美丽，我们因开封而骄傲。今天，城市数字化管理坚定地开启了下一个的攻坚——为人民创造更加美好的生活。