汴城管委〔2019〕12号

2019年6月份开封市数字化城市管理案件处置情况通报

2019年6月1日至6月30日，开封市城市数字化管理监督指挥中心共受理城市管理案件68790件，立案66120件 ，应处置案件66089件，处置案件64294件，应结案66020件，结案64269件，结案率97.35%；按期结案60740件，按期结案率92%；返工处理案件1541件，返工率2.4%；超期未处置案件726件。

一、系统基本运行情况

从问题来源看，监督员巡查上报案件66050件，“12319”城市管理服务热线平台受理案件699件，专项督办案件上报944件，市民通、微信上报1010件。

各区月考评排名顺序是龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、祥符区、城乡一体化示范区、禹王台区。

各市直责任单位中排名前面的是开封市城市管理局（市综合执法局）、开封宋都古城文化产业园区、开封市教育体育局。

各相关单位中排名前面的河南惠亿铧商业管理有限公司、黄河水利职业技术学院、开封市消防救援支队。

高发案件部件类问题中垃圾箱、交通信号灯、立杆、路灯、景观灯占部件类立案总数的35.6%；事件类问题中道路不洁、暴露垃圾、违章张贴悬挂广告、乱堆物堆料、非法小广告事件类立案总数的48.5%。

二、存在的突出问题

（一）大街干线橱窗内广告多，严重影响市容环境

橱窗广告也是“城市牛皮癣”中的一类，一直以来都是城市管理工作的重点与难点，治理难度大，反弹快。随着我市创建文明城市工作的深入发展，已成为市容市貌一大公害。我市几乎所有的商铺门前都张贴有橱窗广告，样式应有尽有，在店面玻璃内外、墙上都能看到五花八门的张贴或喷涂广告，造成视觉污染，严重影响和破坏市容市貌。较为严重的道路有：自由路、晋安路、中山路、解放路、公园路等。

(二)经政府批准的夜市管理工作亟待加强

随着夏季的到来，我市夜市生意红火起来，在为市民带来用餐便利的同时也暴露出了环境污染、噪音扰民等一系列问题。市监督指挥中心通过晚间街面巡查情况来看，夜市普遍存在以下问题：一是占用城市道路，影响道路通行，个别夜市经营者超范围摆放，有的直接在非机动车道上经营；二是经营秩序混乱，卫生保洁不到位。部分经营户没有设置垃圾容器，个别食客环境保护意识不强，餐厨垃圾随用随扔，造成地面存留油污、垃圾；三是大部分夜市存在未按规定时间上、下市现象。如：东苑夜市、铁北街夜市、东司门夜市、大庆路夜市等。

三、6月份没有解决的突出问题

每月通报且反复发生，长期得不到根本解决的问题有：

龙亭区：（第一责任人：区长张正濠；分管责任人：区政府党组成员刘伟）西环路与东京大道交叉口向北多家商户店外经营；劳动路与东京大道交叉口向北多家商户店外经营；龙亭东路与刷绒街交叉口向北人行道上有游商占道经营；宋都御街部分店面存在店外经营现象；铁塔西街与体育路交叉口有多个游商占道经营；西门大街河大医附院门前游商占道经营；苹果园中路大宏世纪新城牌坊西侧多个游商占道经营；龙亭北路景区周边个别饭店有店外经营现象；龙亭西湖沿湖多个游商占道经营，影响景区形象；金耀路与西环路交叉口向东约100米路南私搭乱建（直接责任人：区城管局局长刘洪顺）。

禹王台区：（第一责任人：区长陶毓敏；分管责任人：副区长许艳军）中山路南段同发、邦德电动车店外经营（直接责任人：区城管局局长冯玉成）。滨河路与公园路交叉口向东多家商户店外经营；公园路与文庄街交叉口向北约50米路西,老四全牛汤、逍遥胡辣汤店外经营（直接责任人：新门关办事处主任王远）。解放路与滨河路交叉口向北约20米路西,慢车道上有多个游商占道经营；解放路与滨河路交叉口向南约80米路西有固定游商（直接责任人：菜市街道办事处主任陈继甫）。魏都路东延段多家商户店外经营；五福路航航副食、开封老味胡辣汤馆、新文鸡血汤等饭店店外经营；五一路与华夏大道交叉口周边商户和大量游商占道经营（直接责任人：三里堡街道办事处主任陈杰）。

鼓楼区：（第一责任人：区长戴继田；分管责任人：副区长韩刚岭）鼓楼街与马道街交叉口路南夜市早出（直接责任人：特色文化商业街管委会主任王旭）。自由路与解放路交叉口向西多家商户有占道经营现象（直接责任人：新华街道办事处主任翟飞）。包公湖西路与丁角街交叉口处路东有多个游商占道经营；包公湖北路红油担担面、茂源副食等商店店外经营（直接责任人：西司街道办事处主任宋珊珊）。滨河路与黄汴河南街交叉口向东路北多个游商占道经营；魏都路（五一路-黄河大街）多家商户店外经营；五一路与五福路交叉口路西，红星副食、升达名烟名酒店外经营；五一路与华夏大道交叉口西北角,多个商店和游商占道经营（直接责任人：五一街道办事处主任李银亮）。

    市城乡一体化示范区：（第一责任人：区管委会主任肖文兴；分管责任人：副主任岳朝祥）金耀路与集英街交叉口向西路北有多个游商占道经营；汉兴路与翠园北街交叉口向东路南，杨记拉面、鸡血汤、汉兴乳业等店面店外经营；大梁路电动车商户店外经营问题突出；金明大道与宋城路交叉口东南角,多家商户店外经营；夷山大街与宋城路交叉口东南角赵记烧羊肉汤馆店外经营；宋城路与西环城路交叉口向西约300米路北,土家酱香包子店外经营；宋城路与翠园东街交叉口两侧有多个游商占道经营；魏都路西段多家商户店外经营；宋城路寺门王亮羊肉汤、仁和居包子馆等饭店店外经营；宋城路与黄河大街交叉口向东约60米路北,申记葱花油饼、老味胡辣汤等多家商户店外经营；西环路与大梁路交叉口向南有商户店外经营。（直接责任人：区城管局局长董伟）。

    顺河回族区：（第一责任人：区长白海富；分管责任人：副区长郝振宇）汴京路多个商户和游商占道经营问题突出；公园路、宋门关大街多家电动车商户店外经营（直接责任人：宋门街道办事处副主任马冀超）。明伦街多个游商和商户店外经营；解放路铁塔公园周边多家店面店外经营（直接责任人：铁塔街道办事处主任刘伊莎）。穆家桥街与内环路交叉口周边商店及游商占道经营严重（直接责任人：清平街道办事处主任薛洪东）。曹门大街多家商户店外经营（直接责任人：曹门街道办事处主任于冬伟）。东环北路与苹果园中路交叉口周边多个商户和游商占道经营；劳动路北延晚间大量游商、商户占道经营（直接责任人：苹果园街道办事处主任李若琬）。新宋路商户和游商存在占道经营现象（直接责任人：工业街道办事处主任张峥）。

祥符区：（第一责任人：区长王彦涛；分管责任人：副县级干部张国华）青年大道与人民路交叉口向南路东,祥符市场门前有游商占道经营；青年大道祥符阳光城门前有游商占道经营；人民路与青年大道交叉口向东路北,兆祥购物广场周边存在商户和游商占道经营现象；中学街与青年大道交叉口向东路南,有个别商户店外经营；县府南街与开元街交叉口周边有游商占道经营现象；东京九里与教堂路交叉口向南路东,金马服饰广场门前店外经营。

2019年7月17日    

6月1日-30日各区数字化城市管理案件处置情况表（一）

6月1日-30日各市直责任单位数字化城市管理案件处置情况表（二）